Szanowni Mieszkańcy Gminy Mysłakowice

Zróżnicowanie terenowe sprawia, że mieszkańcy przeprowadzają wiele bezprawnych działań mających na celu wyrównanie terenu pod przyszłe inwestycje – czy to związane z budową domu, czy prowadzoną działalnością gospodarczą, usługową, rolniczą.

Urząd Gminy w Mysłakowicach otrzymuje coraz więcej niepokojących sygnałów istnienia nieprawidłowości w tym zakresie tj. zasypywanie naturalnych obniżeń, zasypywanie terenów podmokłych (łąk, rowów), nieużytków oraz wyrównywanie terenu pod budowę obiektów budowlanych.

Należy pamiętać, że stosownie do art.2 pkt.3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity Dz. U. 2018 r. poz. 992): ziemia i gleba z wykopów budowlanych jest odpadem, jeżeli pochodzi z terenu budowy i nie jest wykorzystywana na terenie danej budowy. Zatem jeśli właściciel gruntu utwardza lub podnosi teren odpadami (ziemia, gleba) bez uzyskania odpowiedniego zezwolenia tj. zgody na przetwarzanie, magazynowanie i składowanie odpadów – stosownie do art. 26 ustawy o odpadach – wójt gminy w drodze decyzji wydawanej z urzędu, nakazuje posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania.

Część terenów Gminy Mysłakowice położona jest w Rudawskim Parku Krajobrazowym i jego otulinie, co wiąże się ze szczególną ochroną wartości przyrodniczych i krajobrazowych a także koniecznością przestrzegania zakazów w celu ich zachowania.

Zgodnie z § 3 ust.1 pkt 5) Rozporządzenia Wojewody Dolnośląskiego z dnia 7 listopada 2007 r. w sprawie Rudawskiego Parku Krajobrazowego (Dz. U. Województwa Dolnośląskiego Nr 277 poz. 3386)

…” W celu zachowania i ochrony wartości przyrodniczych, historycznych, kulturowych i krajobrazowych na terenie Parku wprowadza się następujące zakazy:
pkt 5) wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac związanych z zabezpieczeniem przeciwpowodziowym lub przeciwosuwiskowym, lub budową, odbudową, utrzymaniem, remontem lub naprawą urządzeń wodnych.”

Niwelacja terenu dokonana poprzez uzupełnienie ubytków na gruncie dodatkowymi masami ziemnymi może skutkować również zmianą stosunków wodnych. Należy w tym miejscu zwrócić uwagę na art. 234 nowej ustawy Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz.1556 i 2180 oraz Dz. U. z 2018 r. poz. 650 i 710) zgodnie z którym właściciel gruntu, o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej, nie może:

1. zmieniać kierunku i natężenia odpływu znajdujących się na jego gruncie wód opadowych lub
roztopowych ani kierunku odpływu wód ze źródeł – ze szkodą dla gruntów sąsiedzkich;

2. odprowadzać wód oraz wprowadzać ścieków na grunty sąsiednie.
Ponadto na właścicielu gruntu ciąży obowiązek usunięcia przeszkód oraz zmian w odpływie wody, powstałych na jego gruncie na skutek przypadku lub działania osób trzecich, ze szkodą dla gruntów sąsiednich.

Jeśli spowodowane przez właściciela gruntu zmiany stanu wody na gruncie wpływają szkodliwie na grunty sąsiednie, wójt gminy, z urzędu lub na wniosek, w drodze decyzji, nakazuje właścicielowi gruntu przywrócenie lub wykonanie urządzeń zapobiegającym szkodom, ustalając termin wykonania tych czynności. Nakaz nie zwalnia z obowiązku uzyskania pozwolenia wodnoprawnego albo dokonania zgłoszenia wodnoprawnego, jeżeli są wymagane. Postępowanie w sprawie decyzji ww., nie wszczyna się, jeżeli upłynęło 5 lat od dnia, w którym właściciel gruntu sąsiedniego dowiedział się o szkodliwym oddziaływaniu na jego grunt.

Reasumując, zwożenie odpadów m.in.: ziemi, gruzu, żwiru, torfu na nieruchomość
bez odpowiedniego zezwolenia skutkuje konsekwencjami prawnymi i finansowymi.
W związku z powyższym jakakolwiek niwelacja terenu jest dopuszczalna jedynie w przypadku uzyskania pozwolenia na:

1. budowę – w ramach prac przygotowawczych (wyrównanie terenu pod budowę)
2. rekultywację, która uwzględnia nawiezienie dodatkowych mas ziemnych.

Właściciele nieruchomości przyjmując ziemię bez odpowiednich zezwoleń narażają się nie tylko na konsekwencje prawne, ale również na koszty związane z decyzją nakazującą jej wywiezienie.

W Gminie Mysłakowice podejmuje się działania eliminujące nielegalny wywóz i składowanie odpadów. Wszelkie przypadki będą bezwzględnie karane, a właściciele gruntów, na które zostały nawiezione odpady, zostaną zobligowani do ich usunięcia oraz przekazania odpowiednim podmiotom potwierdzając to kartą przekazania opadów.

Za pozbywanie się odpadów wbrew przepisom dotyczącym gospodarowania odpadami oraz przekazywanie odpadów nieuprawnionym odbiorcom grożą dotkliwe kary pieniężne wymierzane w drodze decyzji przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska we Wrocławiu oraz Marszałka Województwa Dolnośląskiego.
W przypadku rażących naruszeń dotyczących gospodarki odpadami Wójt Gminy Mysłakowice przekaże sprawę do powyższych instytucji.

Referat Gospodarki Komunalnej Inwestycji i Ochrony Środowiska – 2018 r.